據國家統(tǒng)計局日前公布的數據，今年一季度國內生產總值同比增長7%，在較為困難的情況下實現了平穩(wěn)開局。經濟運行總體穩(wěn)定在合理區(qū)間，符合發(fā)展的規(guī)律和人們的預期，也是黨中央、國務院堅持穩(wěn)中求進的總基調、穩(wěn)妥實施宏觀調控的必然結果。

　　近年來，隨著改革的不斷深入，市場的決定性作用日益顯現，但這并不意味著政府對經濟發(fā)展就可以袖手旁觀，宏觀調控可有可無。從國際經驗來看，當經濟處于去杠桿、去產能的階段，容易出現消費低迷、投資停滯、信貸收縮，如果宏觀調控此時完全作壁上觀，經濟增速將面臨超預期下滑的風險。一旦增速滑出合理區(qū)間，落至潛在增速以下，不僅經濟資源不能得到充分利用，還會影響公眾的信心和預期。而如果公眾對經濟增長前景的信心受到打擊，會繼續(xù)放緩消費和投資的節(jié)奏，并進一步拖累經濟增長，形成惡性循環(huán)。要打破這種循環(huán)，就必須用好政府“這只手”，財政政策也好，貨幣政策也好，該出手時就出手，及時糾正市場的失誤，有效激發(fā)市場的活力，穩(wěn)住信心和預期。

　　當前經濟運行處于敏感階段，宏觀調控處于關鍵時期，我們既要保持戰(zhàn)略定力，堅定改革和發(fā)展的信心；又決不可掉以輕心，忽視經濟失速的危險。古人云，當斷不斷，反受其亂。宏觀調控要有效發(fā)揮作用，時機很關鍵，力度很重要。從一季度情況看，一些主要指標回落幅度超出預期，下行壓力有所加大，實現全年經濟社會發(fā)展目標的任務十分艱巨。必須堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，著眼“雙目標”，立足“雙結合”，打造“雙引擎”，進一步加大政策調控力度，及時運用多種政策工具，努力保持經濟運行在合理區(qū)間。財政政策要加力增效，更加積極，在適當提高赤字的同時，盤活存量資金，提高使用效率；貨幣政策則要松緊適度，防止把穩(wěn)健誤讀為緊縮，堅持適時適度、預調微調，促進流動性合理充裕和社會融資規(guī)模適度增長。

　　該出手時要出手，如何出手有講究。面對復雜的局面，做好宏觀調控必須從實際出發(fā)、從問題出發(fā)，不斷增強宏觀政策的針對性、有效性，防止把宏觀調控的具體手段概念化、標簽化、政治化。一是要抓緊落實和完善保持經濟平穩(wěn)運行的政策措施。在穩(wěn)定宏觀政策取向、落實已出臺各項政策的基礎上，切實做好財政政策加力增效、貨幣政策松緊有度，防止經濟運行慣性下滑。二是把握好穩(wěn)增長和調結構的平衡。注重發(fā)揮三大需求的協(xié)同拉動作用，加快培育壯大新的經濟增長點，支持化解過剩產能、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和生態(tài)環(huán)境保護，努力在調整和創(chuàng)新中實現有質量的增長。三是保持政策的一致性協(xié)調性。加強財政、金融、價格、產業(yè)、投資、環(huán)保等政策的協(xié)調配合，把握好政策力度和出臺時機，防止政策信號相互矛盾、效果相互抵消。四是注重供需雙向調節(jié)、分類施策指導。既要著力擴大有效需求，又要高度重視抓好供給管理，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的特點和面臨的突出矛盾，實施差別化的政策，通過深化體制機制改革，重點突破制約發(fā)展的難點問題。

　　宏觀經濟處于“三期疊加”階段，困難很多，形勢復雜，宏觀調控每落一子都要慎之又慎，但需求和供給兼顧的方向不能改變：既要使短期需求保持在合理水平，避免經濟增速慣性下滑，也要和改革相配合，進行供給管理，提升潛在增長能力。唯有如此，才能既穩(wěn)住信心，又提供寬松適宜的環(huán)境，微觀的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才會更有活力，宏觀的轉型升級才會更加順利。（本文來源：經濟日報 作者：張忱）