去年9月23日，國家版權(quán)局就新修訂的《使用文字作品支付報酬辦法》向社會公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，原創(chuàng)作品的稿費每千字按100元-150元的標(biāo)準(zhǔn)支付，同時也規(guī)定了改編、匯編和翻譯等不同形式作品的稿酬標(biāo)準(zhǔn)。對于從事文字工作的作家、翻譯家而言，這項規(guī)定如一縷春風(fēng)。然而，針對實行了34年的800元稿酬個稅起征點，靠碼字為生的體力加腦力勞動者，不免感覺增加的這點稿費大部分又用來繳稅了。我認(rèn)為，稿酬標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到作家勞動價值的公平，而目前實行的稿酬個稅的起征點過低，導(dǎo)致作家需要承擔(dān)的稅負(fù)過高。

　　1980年頒布的《中華人民共和國個人所得稅法》中規(guī)定，稿酬的個稅起征點為800元。工資、薪金的個人所得稅起征點，經(jīng)過2006年、2008年和2011年多次上調(diào)已提高到3500元，而稿費的起征點30多年未變。大多數(shù)作者在收獲微薄稿酬的同時，還要承擔(dān)較高的個人所得稅，這不公平，也不合理。況且，很多作家以寫作為生，很多沒有固定的工資，稿酬所得就是他們的收入，甚至對于有些人來說，稿酬是他們維系生活的主要甚至唯一來源。

　　目前3500元的工資個稅起征點是以月為周期的。而對于作家來說，創(chuàng)作一部作品要經(jīng)歷查閱資料、收集素材、采訪創(chuàng)作、修改潤色、定稿交稿、出版印刷等多個過程，需要花費大量的時間和精力，通常一本書的創(chuàng)作需要一年甚至幾年時間。而稿酬個稅的起征點不僅未與月薪的起征點拉平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于后者，這種稿費少反而納稅多的不合理狀況，嚴(yán)重?fù)p害了作家、藝術(shù)家和學(xué)者等相關(guān)群體的人格尊嚴(yán)，損害了作家的創(chuàng)作積極性。

　　另外，現(xiàn)行稿費個稅的稅率分兩種，低于4000元的，按14%繳稅；高于4000元的，按11.2%繳稅。而工資、薪金個稅稅率級數(shù)已經(jīng)由9級減為7級，第一級稅率由5%降至3%。種種數(shù)據(jù)說明稿酬個稅稅負(fù)依然比較高，這種高稅負(fù)導(dǎo)致文藝科技工作者原創(chuàng)力的下降。

　　文字工作者、自由撰稿人、作家也是普通人，國家有關(guān)部門沒有將稿酬個稅起征點提高至與個人工資薪金個稅起征點3500元同樣的水平，在倡導(dǎo)社會公平正義的今天，顯然不合時宜。在大力倡導(dǎo)尊重知識、尊重人才的社會環(huán)境下，長期維持低水平的稿酬個稅起征點，這與尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重版權(quán)不契合。我認(rèn)為，合理、寬松的稅負(fù)環(huán)境和政策，是保證文藝科技工作者原創(chuàng)力的重要源泉。（中國作家協(xié)會副主席 張抗抗委員）

　　（本報記者劉彬采訪整理）