盡快穩(wěn)定下來,是阿富汗恢復(fù)發(fā)展的前提,相關(guān)各方的政治考慮須與這個大目標同步
美國從阿富汗的撤軍進程是否會出現(xiàn)“卡殼”?由于美阿雙方就《雙邊安全協(xié)議》簽署問題再度發(fā)生分歧,人們對于這個問題的關(guān)注度在提高。盡管近日訪阿的美國國防部長哈格爾表示,阿富汗國防部長比斯米拉汗已經(jīng)向他保證,阿富汗會及時和美國簽署安全協(xié)議,但相關(guān)信息表明,他并沒有得到阿富汗方面將放棄“新要求”的確認。
根據(jù)國內(nèi)相關(guān)程序,美國希望今年年底前簽署這項安全協(xié)議。美國甚至威脅說,如果達不成協(xié)議,美軍將于2014年之后全部撤離阿富汗。而阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊表示,阿美安全協(xié)議在明年阿總統(tǒng)大選前不應(yīng)生效。他承認美阿兩國之間缺乏互信,這為安全協(xié)議的前景蒙上陰影。北約已經(jīng)發(fā)出警告,如果繼續(xù)拖延簽署協(xié)議,“國際社會對于阿富汗的軍事和經(jīng)濟援助將面臨風(fēng)險”,甚至有人提出要繞過立場強硬的阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊來簽署該協(xié)議。
2014年是阿富汗實現(xiàn)過渡的關(guān)鍵年份。圍繞北約撤軍后的安排,美國、北約、阿富汗政府、伊朗等各方展開激烈博弈。值得關(guān)注的是,這樣的利益博弈有可能會使地區(qū)穩(wěn)定的重心出現(xiàn)偏離,資源控制、地緣政治中的優(yōu)勢地位,以及如何弱化競爭對手這樣一些私心雜念,可能會取代對阿富汗前途和命運的考慮。這不利于阿富汗的長遠穩(wěn)定。
事實反復(fù)表明,一旦遭受幾十年戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的阿富汗過不上正常日子,地區(qū)和平無望,世界也無法安寧。滿目瘡痍、民生凋敝、武器流散……貧困和暴力沒有國界。難民潮、毒品走私、恐怖活動已經(jīng)讓世界實實在在地感受到阿富汗問題的沖擊波。拿不出切實有效的方案,拖延問題的解決,阿富汗問題有可能掀起更大波瀾。
盡快穩(wěn)定下來,是阿富汗恢復(fù)發(fā)展的前提,相關(guān)各方的政治考慮須與這個大目標同步。國際社會各方應(yīng)切實兌現(xiàn)對阿富汗的援助承諾,重點支持阿富汗加強軍警能力建設(shè),切實承擔安全責任,保持阿富汗局面整體可控,確保重建平穩(wěn)起步。處理阿富汗相關(guān)問題時,應(yīng)當具有這樣一種現(xiàn)實感。
推進阿富汗和平重建進程,阿富汗人民應(yīng)當說了算,這個大的原則須得到堅守。阿富汗政府自身能力建設(shè)難以一步完成,全面推進阿富汗和平重建進程,離不開國際社會的支持。相關(guān)各方應(yīng)支持阿富汗高級和平委員會為促進民族和解發(fā)揮重要作用,重視聽取阿富汗的意見和要求,向2014年總統(tǒng)選舉和省級選舉提供技術(shù)和資金等援助,協(xié)助阿方順利舉行此次大選,為阿富汗進入轉(zhuǎn)型階段奠定基礎(chǔ)。
中國和阿富汗是傳統(tǒng)友好鄰邦。中方真誠希望阿富汗實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展,一直積極參與阿富汗和平重建進程,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源開發(fā)、人力資源培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等領(lǐng)域向阿富汗政府和人民提供力所能及的幫助。中國支持阿富汗維護國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重阿富汗人民根據(jù)本國國情選擇的發(fā)展道路。中國將于2014年舉辦“伊斯坦布爾進程”第四次外長會,為促進阿富汗和平穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
(責任編輯:武曉娟)