據(jù)外媒報道,自2012年5月份以來,國家外匯管理局在英國注冊的全資子公司銀杏樹投資公司已經(jīng)做出至少四筆投資,投資對象包括水務(wù)公司、學(xué)生公寓,以及倫敦和曼徹斯特的寫字樓,金額超過16億美元。(2月27日《新京報》)
中國外匯儲備成功“抄底”投資英國地產(chǎn),外電評價說是,“標志著外匯局明顯調(diào)整了外匯儲備的配置方式”。但從國內(nèi)角度看,也意味著中國外儲多元化經(jīng)營管理跨出了有顯著變化的腳步,中國的外匯儲備投資范圍和領(lǐng)域?qū)⑷遮厰U大。
截至2012年年末,中國外匯儲備高達33116億美元,擁有全球最大的官方外匯儲備,如何投資才能分散風(fēng)險,怎樣改變過去那種運用方式較為單一、投資渠道有限的現(xiàn)狀,一直是外界和公眾關(guān)注的話題。
這些年來,在擴大外匯儲備的投資范圍與領(lǐng)域方面,國際外管局也在做不少嘗試。比如,成立中投公司管理外匯資金投資管理業(yè)務(wù),又比如近期還成立外匯儲備委托貸款辦公室,創(chuàng)新運用外匯儲備,支持中資企業(yè)“出!。
外儲治理必須改革。2012年黨的十八大前夕,公布了《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》,其中利率和匯率市場化的改革“雙突破”奪人眼球!兑(guī)劃》強調(diào)資本項目放開,意外著今后中國將往人民幣可自由兌換跨出關(guān)鍵性的一大步,也在一定程度上為外儲改革提供了改革的空間與深度拓展性。
2月6日,兩岸的貨幣清算機制已經(jīng)開始實質(zhì)運作,兩岸金融市場相互開放今后也會得到進一步發(fā)展。2月8日,中國人民銀行授權(quán)中國工商銀行新加坡分行為人民幣清算行,第一個在中國以外的人民幣清算銀行——工行新加坡分行的成立,無疑助推人民幣的國際化的穩(wěn)步推進及縱深發(fā)展。這些都可以看做“外儲戰(zhàn)略”的有機組成部分!督鹑跇I(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》就提到,積極探索和拓展外匯儲備多層次使用渠道和方式,完善外匯儲備經(jīng)營管理體制機制。
中國外匯儲備投資英國地產(chǎn),創(chuàng)新了外匯儲備運用方式,但只是“第一步”,相關(guān)部門在《規(guī)劃》要求下,如果能夠在審慎評估的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進多元化投資,優(yōu)化貨幣資產(chǎn)配置,提高投資收益,實現(xiàn)外匯儲備安全、流動和保值增值的目標,將會為中國外匯儲備提升新層次。中國的外匯儲備是國家的一項重要“家底”,把這份“家底”管好、用好、理好,如何讓外匯儲備更好地支持配合國家發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)國家可持續(xù)發(fā)展目標。
外匯儲備資產(chǎn)以保值增值為目標的運用,控制運用中的風(fēng)險應(yīng)是當務(wù)之急。此次投資地產(chǎn)雖然市場認為是成功“抄底”,但不得不說,基于外儲的特殊性,今后尋求增值的操作方式還應(yīng)該是以低風(fēng)險的項目為主,要強調(diào)比例和總量控制。
去年12月,《華盛頓郵報》的資深編輯斯蒂夫-莫夫松提議讓中國購買阿拉斯加。雖說這是個“無聊”主張,不過也在提醒中國外儲管理者,要經(jīng)得起“餿主意”的誘惑,中國外匯儲備投資堅持多元化的貨幣和資產(chǎn)配置應(yīng)該是“安全第一、收益第二”,保值增值要以安全為前提,更要防止流失。(王振峰)
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