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兒慈會陷“洗錢”風(fēng)波 善款不能裝進(jìn)“黑匣子”

2013年01月11日 10:02   來源:人民日報(bào)   王君平

  ●公益慈善的“錢袋子”,應(yīng)該是個“玻璃缸”,而不是“黑匣子”。只公開“結(jié)果”不公開“過程”的做法,無疑過于簡單化,既讓捐贈者感到失望,也給社會監(jiān)督帶來困難

  日前,中華少年兒童慈善救助基金會陷入一場“洗錢”風(fēng)波。該基金會解釋,這是因財(cái)務(wù)人員在人工操作時,誤寫小數(shù)點(diǎn)所致,將4.75億元寫成47.5億元。雖然經(jīng)第三方審計(jì)證明,該基金會并沒有“洗錢”行為,但此事極大地?fù)p害了慈善事業(yè)的公信力。

  近年來,我國慈善事業(yè)取得長足發(fā)展。截至2011年底,全國共有社會組織45.75萬個,2011年我國社會捐贈總額達(dá)845億元。隨著慈善組織數(shù)量快速增長,慈善捐贈規(guī)模的逐年擴(kuò)大,公開透明問題日益凸顯。

  透明度是慈善公益組織的生命線。如果說公信力是慈善組織的“軟實(shí)力”,那么透明度就是其“軟組織”。慈善組織的“軟組織”經(jīng)常受到攻擊,透明度不足是重要原因。一項(xiàng)調(diào)查顯示,全國2213家基金會平均“透明度”得分僅為45.79分,約占總分129.4分的35%,行業(yè)整體透明度得分“不及格”。有20多家基金會有名無實(shí),還有46家基金會竟然沒有任何聯(lián)系方式。

  記得青海玉樹地震之后,東南亞華僑施乃康曾不惜體力,親自駕車48小時前往玉樹。他想實(shí)地考察一下,親眼看著捐出去的錢,是否變成了一所學(xué)校。這說明,捐款者希望每一分錢都用在刀刃上。所以,公益慈善的“錢袋子”,應(yīng)該是個“玻璃缸”,而不是“黑匣子”。但實(shí)際上,在信息公開上,目前的慈善組織并未回應(yīng)公眾的期望,缺乏對公眾關(guān)心細(xì)節(jié)的公開,無法讓每個捐助者查詢善款的流向。在信息披露上,社會公眾通常只能看到一個個“總數(shù)”,無法具體到“小數(shù)點(diǎn)”,更沒有途徑獲知受贈的具體信息。這種只公開“結(jié)果”不公開“過程”的做法,無疑過于簡單化,既讓捐贈者感到失望,也給社會監(jiān)督帶來困難。

  一個點(diǎn)錯的小數(shù)點(diǎn),暴露出管理上的巨大漏洞。連網(wǎng)友都能輕易發(fā)現(xiàn)的賬目問題,卻在該基金會內(nèi)部長期“潛伏”,不由得讓人對其內(nèi)部管理產(chǎn)生質(zhì)疑。目前,我國的基金會沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。基金會只管接受捐款,只管如何將接收的錢花掉,卻沒有信息公開和接受公眾監(jiān)督的意識。而信息披露不及時、不主動,就難以做到公開化、透明化,這是導(dǎo)致慈善公益組織喪失公信的根本原因。

  一場“洗錢風(fēng)波”,引發(fā)了全社會對慈善組織透明度的關(guān)注。陽光是最好的“防腐劑”,監(jiān)督是最好的“保護(hù)繩”。但愿更多慈善公益組織敞開大門,接受監(jiān)督,以透明度贏得信任度,讓公眾的愛心不再受傷。

(責(zé)任編輯:年。

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