龍頭企業(yè)指的是在某個(gè)行業(yè)中，對(duì)同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號(hào)召力和一定的示范、引導(dǎo)作用，并對(duì)該地區(qū)、該行業(yè)或者國家做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。

    龍頭企業(yè)涵蓋三個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，可以是中介組織和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等流通企業(yè)。它不同于一般的工商企業(yè)，它肩負(fù)有開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新科技、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)商品生產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。只要具有市場(chǎng)開拓能力，能夠進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深精加工，為農(nóng)民提供系列化服務(wù)，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展商品生產(chǎn)走市場(chǎng)的，都可以當(dāng)龍頭。

    根據(jù)國家有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)的文件規(guī)定，重點(diǎn)龍頭企業(yè)(國家級(jí))的標(biāo)準(zhǔn)：一是我國東部地區(qū)的企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)5000萬元以上；近3年銷售額在2億元以上；產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)年交易額在5億元以上。二是經(jīng)濟(jì)效益好，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率小于60%；產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力強(qiáng)，銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上(含A級(jí))，有抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是帶動(dòng)能力強(qiáng)，產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全，能帶動(dòng)較多農(nóng)戶；有穩(wěn)定的較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地。四是產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)建成管理科學(xué)、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的現(xiàn)代企業(yè)，成為加工的龍頭、市場(chǎng)的中介、服務(wù)的中心。

    扶持政策

    對(duì)于重點(diǎn)龍頭企業(yè)，國家在基地建設(shè)、原材料采購、設(shè)備引進(jìn)和產(chǎn)品出口方面，在全國范圍內(nèi)有計(jì)劃地、分期分批地選擇一批龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。重點(diǎn)龍頭企業(yè)具備的條件

    1、規(guī)模較大

    固定資產(chǎn)規(guī)模東部地區(qū)在5000萬元以上，中部地區(qū)在3000萬元以上，西部地區(qū)在2000萬元以上；近3年年銷售額東部地區(qū)在2億元以上，中部地區(qū)在1億元以上，西部地區(qū)在5000萬元以上；產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)年交易額在5萬元以上。

    2、經(jīng)濟(jì)效益好

    企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率小于60%。

    3、帶動(dòng)能力強(qiáng)

    生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全，能帶動(dòng)較多農(nóng)戶；有穩(wěn)定的、較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地。

    4、產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)

    科技含量高、市場(chǎng)潛力大；有較健全的市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)份額在同類產(chǎn)品中居前列，且較穩(wěn)定。

    國家對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策

    1、金融政策

    (1)靈活運(yùn)用貨幣政策工具，安排貸款計(jì)劃，及時(shí)增加再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)資金需要。

    (2)進(jìn)一步明確金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)重點(diǎn)，完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)體系。      

    (3)以龍頭企業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)。      

    (4)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。  

    (5)支持西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

     2、財(cái)政政策

    為了引導(dǎo)龍頭企業(yè)大范圍地帶動(dòng)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，形成龍頭企業(yè)加生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，對(duì)于重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)的生產(chǎn)基地建設(shè)等，中央財(cái)政要繼續(xù)給予支持，地方財(cái)政也要作出具體安排。

    3、稅收政策

    (1)內(nèi)資企業(yè)

    企業(yè)所得稅的減免：對(duì)國有農(nóng)口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)的所得暫免征收企業(yè)所得稅。

    (2)外資企業(yè)

    企業(yè)所得稅減免：對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的外商投資企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可在以后10年內(nèi)繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。

    (3)外經(jīng)貿(mào)

    按照中央外貿(mào)發(fā)展基金的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合中央外貿(mào)發(fā)展基金使用方向和使用條件的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口項(xiàng)目融資予以貼息。參照國際通行的做法，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯的支持。對(duì)于符合國家高新技術(shù)目錄和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進(jìn)項(xiàng)目的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

    (4)投融資

    鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)多渠道籌集資金，積極借鑒國內(nèi)外投資融資經(jīng)驗(yàn)，利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。符合條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)行規(guī)范的公司制后，可申請(qǐng)發(fā)行股票上市。已經(jīng)上市的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，利用好農(nóng)業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作。積極探索建立以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資基金

（責(zé)任編輯：白羽）